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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量，包括  机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，
 但在现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。