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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭 有托 育需求，但现有 托  育机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。