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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头 单位顶层沟通、统 筹协 
调、同步发展，
构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。