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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务 质量，包 括机构 
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差
不齐
，一些非正 规
机构游离 于相关部门的监管体系之外。