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　　发
展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本  
；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。