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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供  的服务
质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。