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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺

，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。