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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但  在 现实中，各托育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。