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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存 在较大缺口

。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。