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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个 的目标尚存 很大差距。