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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托 育机构时
都 会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平

、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。