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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量 积极性，而 

社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开  办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。