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　　其三，托 育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。