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　　发展普惠 托  育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式， 降 低普惠
机构运营成本。