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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护
内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。