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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量 往往面 临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。