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发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、

购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。