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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
， 需要建立 合理的成
本分
担
机制。中国宏观经济研
究院社  会发展所研究员张本 波提出，一方面， 
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。