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　　其三  ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包 
括机构资质 、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。