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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。