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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资 质、师资水平、内外环境、 
照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
 体系之
外。