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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为 
6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿  托位数为2.03个，距 
离“十四五
”期末4.5个的 目标尚存很大差

距。