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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托

育机构 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资
水平、内外环境、照护内容等，  但在现实
 中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。