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　　其三，  托育服务领域人 才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水
平、内外 环  境、照护内容等，但在现 实中，各托育  机构

提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。