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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在
较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”  期末4.5个的目标尚
存

很 大差距。