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　　 其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。