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019 年，国务院办 公厅印发《
关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见
》 ，
 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展 的政策法规体系、标准规范体系和服务供 给体

系 ”；2021年，中共中 央、国务院印发
《关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，  国家卫生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完善和落
实
积极生育

支持措施  的指导意见》，围绕婴幼儿

照护难点明确具
 体任务 ……