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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
 示，三
成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼儿 托位数为2. 03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。