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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托  育机构入

托 
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。