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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离
“十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。