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　　其三，托 
育服务 领域人
才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都
 会关注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。