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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关
注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实

中，各托育 机构提供的服 务
质量参差不齐，一 些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。