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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的
 成本分担 机制。中国宏
观经济研 究  院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机  构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 
惠机构运营成本。