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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服 务 等多种方式  ，降低普惠机构运营  成本。