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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的
 监管
体系之外。