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　　发展普惠托  育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
 贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民
 营、运营 补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。