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　　2019 年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服 
务发展的政策法规体系、标准规范体 系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育 政策促进 人口长期均衡发 
展的决定》，要求“发 展普惠托育服务体系”；
2022
年，国家卫生健康委等1
7个部门联合发

布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕 婴 幼儿照护难 点明确具体
任务……