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　　 其三 ，托育
服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监  管 体系之 外。