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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖
励补
助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。