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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构  时都会关注服务质量，包 括机构 资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。