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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机  制  。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠 
机构开办成本
；另一

方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成  本。