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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ， 各托育机构提供  的服务
 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于
 相关部门的监管 体系之外。