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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发 展，构建省、市
、县 
、街
道(乡镇 )“四级协作架构”
，协同发 力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。