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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务
质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。