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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
 制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构 
运营成本。