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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之 外。