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019年，国务 院办公
厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、 标准规范体系 和服

务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务
体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《 关
于进一步 完善和落
实积极生 育支持措施的 
指导 意见》
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……