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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多 数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相 
关部门的监 管体系之外。