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三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构  
资质、师资水
平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中， 各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。