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　　其三，托育服
务领域人才短缺  ，有效监管机制
 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构 资质 
、师资
水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的
监管 体
系之外。